绍兴市ca151亚洲城办公室关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的若干意见
发布日期:2018-02-28字体:[ ]信息来源:区府办

虞政办发〔2018〕23号

各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关部门和单位:

为充分发挥公益诉讼制度对促进依法行政和推进法治政府建设的积极作用,根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关规定,经区政府同意,现就政府支持检察机关依法在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域开展公益诉讼工作,以及有关行政机关与检察机关建立相关工作机制提出如下意见。

一、支持建立智慧公益信息共享机制

1.搭建智慧公益信息共享平台。有关行政机关通过分配端口、授权访问、拷贝等方式,以互联网、大数据和人工智能为支撑,与检察机关共同搭建智慧公益信息共享平台,信息共享以有关行政机关最高登陆、访问权限为要。

2.行政机关要积极配合检察机关建设智慧公益信息共享平台。平台的端口接入于2018年3月底前完成。

3.智慧公益信息共享平台的内容主要包括:行政审批、行政许可信息;行政执法信息,包括行政处罚、行政强制、行政诉讼及移送公安等部门处理案件等信息;资金补助、拨付及使用信息;年度执法工作计划、现场检查ca151_亚洲城ca88官网_www.ca151.com【欢迎您】等信息;其他涉及公益保护和监管的信息,具体由有关行政机关与检察机关商洽对接。

二、支持建立同步介入机制

4.有关行政机关在履行职责过程中,发现发生侵害国家利益和社会公共利益的重大案件、重大事件时,应当于立案之日起3个工作日内通报检察机关。

区政府法制办在行政执法监督检查、行政复议、行政规范性文件备案审查过程中,发现行政执法机关有重大的不履行法定职责或者重大违法行政行为情形时,应当在3个工作日内通报检察机关。

信息通报采用电话、传真等方式告知。

5.行政机关应积极配合检察机关采用同步谈话取证、同步书面审查、同步审查会诊等方式介入案件调查。

6.涉及政府ca151_亚洲城ca88官网_www.ca151.com【欢迎您】工作、人民群众关注、社会影响力较大的社会公共利益受侵害的案件,行政机关应邀请检察机关同步参与案件处理、案件评查、专项执法等活动。

三、支持建立调查取证配合机制

7.行政机关应积极配合检察机关采取下列方式调查核实有关证据:调阅、复制行政执法卷宗材料;询问行政机关相关人员及行政相对人、利害关系人、证人等;收集书证、物证、视听资料、电子数据等;咨询专业人员、相关部门或者ca151亚洲城协会等对专门问题的意见;委托鉴定、评估、审计;勘验、检查物证、现场;其他必要的调查方式。

8.检察机关委托鉴定、评估、审计等办案所需经费,由区财政局予以保障。

四、建立检察建议落实反馈机制

9.行政机关在收到检察建议后,应积极主动履行职责或纠正违法行为,并在收到检察建议后一个月内,将办理情况书面回复检察机关。

10.行政机关对于检察建议内容确不能在回复期限内完成的,应在回复中附上落实ca151_亚洲城ca88官网_www.ca151.com【欢迎您】和落实期限,并于全面完成后书面告知检察机关。

五、建立日常工作机制

11.建立联席会议制度,定期或根据需要及时召开会议。公益诉讼过程中遇到重大、复杂、疑难及其他专业性问题时,可以互相咨询、交流,共同研究解决。

相关单位应指定联络员,负责公益诉讼相互协作事宜的沟通和联络。

12.区政府法制办要加强对重点领域行政执法行为的指导,督促有关行政机关及时落实检察建议,规范执法行为。

13.区政府法制办应联合检察机关定期发布公益诉讼白皮书或专项报告,分析行政机关不作为或违法行使职权的原因、特点和建议意见,促进行政机关全面依法行政。

六、其他事项

14.本意见所指有关行政机关是指区政府法制办、财政局(国资办)、人力社保局、环保局、建设局、规划分局、国土分局、交通运输局、水利局、农林局、商务局、文广局、卫计局、审计局、市场监管局、质监局、安监局、统计局、综合执法局、建管局、档案局、旅游局等部门。

15.本意见所指“重大”标准依有关法律、法规、规章以及其他有关规定执行。

16.本意见自印发之日起施行。

绍兴市ca151亚洲城办公室 

                    2018年2月5日    


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